Rekonseptualisasi Prinsip Kedaulatan Negara Dalam Penanggulangan Bencana Di Indonesia: Lesson From Covid-19

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21776/ub.arenahukum.2022.01501.5

Keywords:

Rekonseptualisasi, Prinsip Kedaulatan Negara, Penanggulangan Bencana, Covid-19, Bantuan internasional

Abstract

Dalam praktik, penerapan prinsip state’s primary responsibility seringkali dihadapkan pada sebuah tantangan berupa kondisi kemampuan dan kemauan suatu negara dalam menghadapi bencana yang terjadi secara tiba-tiba, besar, dan bersifat meluas seperti adanya pandemi Covid-19. Tulisan ini menganalisis pentingnya rekonseptualisasi prinsip kedaulatan negara dalam penanggulangan bencana khususnya di Indonesia dengan belajar dari penanggulangan Covid-19. Penelitian ini merupakan penelitian yuridis normative. Hasilnya bahwa kedaulatan negara dalam kondisi bencana hendaknya dipahami juga sebagai bentuk tanggung jawab negara untuk melindungi rakyatnya dengan membuka kerja sama internasional dalam bentuk bantuan kemanusiaan, ketika negaranya tidak mampu atau tidak mau menanggulanginya. Kondisi pemerintahan yang kuat atau lemah dapat menjadi tolak ukur terpenting untuk menentukan penerimaan bantuan internasional. Hal ini tentunya dapat menjadi rekomendasi bagi pemerintah Indonesia untuk menghentikan polemik penerimaan atau pencarian bantuan internasional terkait implikasi hukum dari penetapan status bencana nasional di Indonesia.

Author Biography

Natalia Yeti Puspita, Faculty of Law, Atma Jaya catholic University of Indonesia

International Law department

References

Buku

Fajar, Mukti & Achmad. Yulianto, Dualisme Penelitian Hukum- Normatif & Empiris, Yogyakarta: Pustaka Pelajar. 2010.

Ghali, Boutros Boutros. An Agenda for Peace: Preventive Diplomacy, Peacemaking, and Peace-keeping, United Nations, New York: 1992.

Griffiths, Martin. Lima Puluh Pemikir Studi Hubungan Internasional. diterjemahkan oleh Mahyudin dan Izamuddin Makmur. Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada. 2001.

Jackson, Robert & Sorensen, Georg. Pengantar Studi Hubungan Internasional: Teori dan Pendekatan. Edisi Kelima. diterjemahkan oleh Dadan Suryadipura & Pancasari Suyatiman. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. 2016

Oppenheim, Lauterpacht. International Law. London: Longmans Green and Co.1961.

Rachmawati, Iva. Memahami Perkembangan Studi Hubungan Internasional. Yogyakarta: Aswaja Pressindo. 2012.

Rudy, T. May. Administrasi & Organisasi Internasional. Bandung: PT. Refika Aditama. 2005.

Steans, Jill & Pettiford, Lloyd. Hubungan Internasional: Perspektif dan Tema. diterjemahkan oleh Deasy Silvya Sari. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. 2009.

Syed, M.H. Human Rights the Global Perspective. Reference Press. New Delhi: 2003.

Thontowi, Jawahir dan Iskandar, Pranoto. Hukum Internasional Kontemporer. PT. Refika Aditama, Bandung: 2006.

Jurnal

Ahmed, Jesmine. “The Theorical Significance of Foreign Policy in International Relations-an Analyses”. Journal of Critical Reviews Vol. 7, No. 2, (2020): 789.

Beaulac, Stéphane. “The Social Power of Bodin’s ‘Sovereignty’ and International Law”. Melbourne Journal of International Law Vol. 4, (2003).

Cucinotta, Domenico and Vanelli, Maurizio. “WHO Declares Covid-19 a Pandemic”, Acta Biomed Vol. 91, No. 1, (2020): 157

Dunn, Frederick S. “The Scope of International Relation”. World Politics Journal Vol. 1. No. 1, (1948): 143-144.

Ebersole, J. “The Mohonk Criteria for Humanitarian Assistance”. Human Rights Quartely No.17, (1995):192.

Eleftheriadis, Pavlos. “Law and Soverignty”. Journal of Law and Philosophy Vol. 29 No. 5, (2010): 535.

Fitriyanti, Fadia and Gunawan, Yordan. “Post-ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution: How to Settle the Dispute Settlement?”. Hasanuddin Law Review Vol. 5, No 3, (2019): 260-262

Hardcastle, Rohan J. and Chua, Adrian T.L. “Humanitarian Asssistance: Towards a Right of Access to Victim of Natural Disasters”. International Rev. Red Cross. Number 325. (1998).

Harmon Shawn H.E. “International Public Health Law: Not So Much WHO as Why, and Not Enough WHO and Why Not?”. Medicine, Health Care and Philosophy Journal Vol. 12. No. 3, (2009): 245.

Heath, J. Benton. “Disaster, Relief and Neglect: The Duty to Accept Humanitarian Assistance and the Work of the International Commission”. New York University Journal of International Law and Politic Vol. 4 No.2, (2011): 472-473.

Hurd, Ian. “The Case Against International Cooperation”. International Theory Journal, (2020): 2.

Jurdi, Nidal Nabil. “The Prosecution Interpretation of the Complementarity Principle Does It Really Contribute to Ending Impunity on the National Level?”. International Criminal Law Review Vol. 10, No. 1, (2010): 74-78.

Pevehouse, Jon C.W. “The Covid-19 Pandemic, International Cooperation, and Populism”, International Organization Journal (Online Supplement) No. 74, (2020): 191.

Philpott, Daniel. “Sovereignty: An Introduction and Brief History”. Journal of International Affairs Vol. 48, No. 2, (1995): 363.

Riyanto, Sigit. “Kedaulatan Negara dalam Kerangka Hukum Internasional Kontemporer”. Jurnal Yustisia Vol. 1. No. 3, (2012): 10.

Stacy, Helen. “Relational Sovereignty”. Stanford Law Review Vol. 55, No. 55. (2003): 396.

Makalah

Bogdandy and Villarreal. International Law on Pandemic Response: A First Stocktacking in Light of the Coronavirus Crisis.

Grunewald, F.and Binder. A. .Inter-Agency Real Time Evaluation in Haiti: 3 Months After the Earthquake, URD and GPPI, (2010): 43. https://www.unocha.org/sites/unocha/files/dms/Documents/Haiti_IA_RTE_1_final_report_en.pdf, diakses 19 Desember 2021.

Harvey, Paul. “The Role of National Government in International Humanitarian Response to Disaster”. Meeting Background Paper 26th ALNAP Meeting in Kuala Lumpur, (16-17 November 2010): 3, https://www.unocha.org/sites/unocha/files/dms/Documents/120402_OOM-46182_eng.pdf

IRRC. No.310. (January-Febuary 1996): 120.

ISDR. Hyogo Framework for Action 2005‐2015. Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters. International Strategy for Disaster Reduction. (2005).

Mccarthy, Michael. ”A Brief History of the World Health Organization D”. The Lancet 360, (2002): 1111.

Telford, J. “Joint Evaluation of the International Response to the Indian Ocean Tsunami: Synthesis Report”. Tsunami Evaluation Coalition. (2006).

Skripsi/Thesis/Disertasi

Riyanto, Sigit. “Kajian Hukum Internasional tentang Pengaruh Kedaulatan Negara terhadap Perlindungan Pengungsi Internal”. Disertasi. Yogyakarta: Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada. 2009.

Peraturan Perundang-Undangan

Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2020, https://peraturan.go.id/common/dokumen/ln/2020/pp21-2020bt.pdf, diakses 19 Desember 2021.

International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), https://treaties.un.org/doc/Treaties/1976/03/19760323%2006-17%20AM/Ch_IV_04.pdf, diakses 19 Desember 2021

Keputusan Presiden Nomor 11 tahun 2020, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/135058/keppres-no-11-tahun-2020, diakses 19 Desember 2021.

Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/42195/perpres-no-8-tahun-2008, diakses 19 Desember 2021.

Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 2020, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/134544/keppres-no-7-tahun-2020, diakses 19 Desember 2021 .

Peraturan BNPB (Perban) Nomor 6 Tahun 2018 tentang Penerimaan Bantuan Internasional dalam Keadaan Darurat Bencana.

Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/4833, diakses 19 Desember 2021.

Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008, https://jdih.kemenkeu.go.id/fullText/2008/23TAHUN2008PP.htm, diakses 19 Desember 2021.

Peraturan Pemerintah No. 21 tahun 2020, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/135059/pp-no-21-tahun-2020, diakses 19 Desember 2021

Peraturan Presiden Nomor 17 tahun 2018, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/77911/perpres-no-17-tahun-2018, diakses 19 Desember 2021.

Peraturan Kepala BNPB Nomor 3 Tahun 2016, https://bnpb.go.id/produk-hukum/peraturan-kepala-bnpb/uploads/24/peraturan-kepala/2016/perka-3-tahun-2016.pdf, diakses 19 Desember 2021.

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 69 Tahun 2012, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/170778/pmk-no-69pmk072021, diakses 19 Desember 2021 ,

Piagam PBB, https://unic.un.org/aroundworld/unics/common/documents/publications/uncharter/jakarta_charter_bahasa.pdf, diakses 19 Desember 2021.

Putusan Mahkamah Internasional tentang Nicaragua Case (Nicaragua v U.S.) 1986, https://www.icj-cij.org/public/files/case-related/70/070-19860627-JUD-01-00-EN.pdf, diakses 19 Desember 2021.

The 2003 Bruges Resolution, http://www.pegc.us/archive/Organizations/IDI_bruges_2003.pdf, diakses 19 Desember 2021.

The “Strengthening the Coordination of Humanitarian Emergency Assistance of the UN”, UNGA Resolution 46/182 of 19 December 1991.

The Montevideo Convention on the Rights and Duties of States 1933.

The Statute of International Court of Justice, North Sea Continental Shelf Cases, ICJ Rep., (1969), hlm. 44, Paragraf 77.

The UN Draft Convention on Expediting the Delivery of Emergency Assistance, Pasal 1 Paragraf 1 (c), UN Doc. A/39/267/Add.2, 1984.

The Statute of International Court of Justice, North Sea Continental Shelf Cases, ICJ Rep., (1969), hlm. 44, Paragraf 77, https://www.icj-cij.org/en/case/51/judgments , diakses 19 Desember 2021.

Undang-Undang Nomor 24 tahun 2000, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/44991/uu-no-24-tahun-2000, diakses 19 Desember 2021.

Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/38778/uu-no-36-tahun-2009, diakses 19 Desember 2021.

Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/46973/uu-no-4-tahun-1984 , diakses 19 Desember 2021.

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/90037/uu-no-6-tahun-2018, diakses 19 Desember 2021

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/39901/uu-no-24-tahun-2007, diakses 19 Desember 2021 .

Naskah Internet

Akani, Nnamdi, “The Concept of Sovereignty in International Law and Relations”, https://shodhganga.inflibnet.ac.in/bitstream/10603/18737/7/07_chapter%201.pdf, researchgate.net/publication/335134711_THE_CONCEPT_OF_SOVEREIGNTY_IN_INTERNATIONAL_LAW_AND_RELATIONS/link/5d52221b299bf1995b79debc/download di akses pada 30 Juni 2020.

Arnani, Mela, "Timeline Wabah Virus Corona, Terdeteksi pada Desember 2019 hingga Jadi Pandemi Global", https://www.kompas.com/tren/read/2020/03/12/113008565/timeline-wabah-virus-corona-terdeteksi-pada-desember-2019-hingga-jadi?page=all, diakses 13 Februari 2021.

Boby, Kautsar, “Lawan Korona, Sembilan Negara Kucurkan US$77 Juta untuk Indonesia”, https://mediaindonesia.com/internasional/307790/lawan-korona-sembilan-negara-kucurkan-us77-juta-untuk-indonesia, diakses 19 Desember 2021.

Dewi, Herlina Kartika. “Indonesia Terima Bantuan Penanganan Covid 19 hingga Mencapai US$ 77, 49 Juta”, https://nasional.kontan.co.id/news/indonesia-terima-bantuan-penanganan-covid-19-hingga-us-7749-juta, diakses 1 Februari 2021.Ebersole, J., “the Mohonk Criteria for Humanitarian Assistance”, Human Rights Quartely, No.17, (1995), 192, https://www.icrc.org/en/doc/resources/documents/article/other/57jpjd.htm, diakses 19 Desember 2021

Genecraftlabs, Sejarah Corona Virus Penyebab Wabah Covid 19, https://genecraftlabs.com/id/sejarah-coronavirus-penyebab-wabah-covid-19/, diakses 12 Februari 2020.

KBBI, Pengertian Pandemi, https://kbbi.web.id/pandemi, diakses 13 Februari 2021.

KBBI, Awalan Re-, https://kbbi.web.id/re--2, diakses 19 Desember 2021

KBBI, Pengertian Konseptualisasi, https://kbbi.web.id/konseptualisasi, diakses 27 November 2021.

KBBI, Pengertian Awalan re-, https://kbbi.web.id/re--2, diakses 27 November 2021.

Lasker, Romano (OCHA), “Respon Bencana di Asia dan Pasifik- Panduan Perangkat dan Layanan Internasional”, United Nations Office for Coordination of Humanitarian Affairs (UN-OCHA ROAP), (Thailand: 2014), http://docs.unocha.org/.../Asian_Disaster_Guide_Bahasa.pdf, diakses 4 Februari 2021.

Lestari, Karlina, Covid-19 ditetapkan sebagai Pandemi, https://www.sehatq.com/artikel/covid-19-ditetapkan-sebagai-pandemi-apa-artinya, diakses 10 April 2020.

Locke, John, Two Treaties of Government, (London: 1823), https://www.yorku.ca/comninel/courses/3025pdf/Locke.pdf, diakses 19 Desember 2021.

Nugroho, Rizal Setyo, Rekap Kasus Corona Indonesia Selama Maret dan Prediksi di Bulan April, https://www.kompas.com/tren/read/2020/03/31/213418865/rekap-kasus-corona-indonesia-selama-maret-dan-prediksi-di-bulan-april?page=all, diakses 13 Februari 2021.

Rosyidi Fariz Ilham. Pandemi Covid-19 dan Penulisan Sejarah di Masa Depan. http://news.unair.ac.id/2020/10/22/pandemi-covid-19-dan-penulisan-sejarah-di-masa-depan/, diakses 13 Februari 2021.

WHO, “WHO Covid-19 Dashboard”, https://covid19.who.int/, diakses 27 November 2021.

Downloads

Published

2022-04-28

How to Cite

Puspita, N. Y. (2022). Rekonseptualisasi Prinsip Kedaulatan Negara Dalam Penanggulangan Bencana Di Indonesia: Lesson From Covid-19. Arena Hukum, 15(1). https://doi.org/10.21776/ub.arenahukum.2022.01501.5

Issue

Section

Artikel